Добрый день!
В ответ на вопрос: Следует ли работодателю и (или) УЦ вносить в реестр обученных лиц в раздел программы 46в Правил № 2464 сведения об обученных по программам «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте» (в соответсивии с 782н), «Безопасные методы и приемы выполнения работ в ОЗП» (в соответствии с 902н) с присвоением групп 1-3 Минтруд ответил следующее:
Пунктом 46 Правил определено, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится:
а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов;
б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;
в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Следует отметить, что программа обучения требованиям охраны труда должна учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда работников.
Из положений пункта 55 Правил следует, что обучению требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «в» пункта 46 Правил, подлежат работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, определенные локальными нормативными актами работодателя.
Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики его деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 776н утверждено примерное положение о системе управления охраной труда (далее – Примерное положение), которое разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее - СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Приложением № 2 к Примерному положению утвержден Примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников.
В отношении отдельных видов работ, приведенных в Примерном перечне работ повышенной опасности, предъявляются дополнительные требования к организации
обучения требованиям охраны труда работников правилами по охране труда и иными актами.
С учетом изложенного поясняем, что перечень программ обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности в единой информационной системе охраны труда, относящихся к подпункту «в» пункта 46 Правил, сформирован из тех видов работ повышенной опасности, в отношении которых нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, предъявляются дополнительные требования к обучению работников вопросам охраны труда.
Таким образом, в случае если работник прошел обучение, например, по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте или в ограниченных замкнутых пространствах, то данные сведения должны быть внесены реестр обученных лиц.
Пунктом 5 Правил установлено, что Правила не распространяются на обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, предусмотренные специальными требованиями к проведению обучения по охране труда, установленными нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, а также нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора).
Специальные требования могут быть установлены в правилах по охране труда, приказах федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора).
Вопросы обучения работников, выполняющих работы в электроустановках, регулируются Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н, Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.
Пунктом 6 приказа МЧС России от 26 октября 2017 г. № 472 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны» (далее – приказ МЧС России
№ 472) предусмотрено, что профессиональная подготовка личного состава подразделений пожарной охраны осуществляется путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу (работу) в подразделения пожарной охраны, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей, которое начинается с инструктажа по правилам охраны труда (пункт 24 Приказа МЧС России № 472).
Отдельными нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, могут быть предусмотрены различные требования к периодичности обучения и проверки знания требований охраны труда.
Честно говоря, не совсем понятно, так вносить или не вносить в реестр сведения об обученных в соответствии с пр. 782н и 902н?
