Добрый день, коллеги. Хотелось бы услышать мнение экологов - гуру. Был ли у вас опыт выполнения нормативов утилизации путем заключения договора, что установлено пунктами 4, 5 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ? Поделитесь пожалуйста опытом. Стоит ли "овчинка выделки" и какие риски могут быть? На что нужно обратить особое внимание при заключении такого договора? Спасибо!
Ответы (1)
В первую очередь необходимо обратиться к Перечню товаров и упаковки, которые подлежат утилизации (далее – Перечень). На 2022 год действует Перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ
от 31.12.2020 № 3721-р3.
РОП для производителей и импортеров товаров и упаковки наступает с момента первичной реализации.
Способы исполнения РОП:
• самостоятельная утилизация на собственных объектах;
• заключение договоров со сторонними организациями, имеющими соответствующие объекты для утилизации;
• заключение договора с Российским экологическим оператором (РЭО) или ассоциациями производителей, импортеров товаров.
КАК ВЫБРАТЬ КОМПАНИЮУТИЛИЗАТОРА
- Проверка наличия лицензии в случае передачи на утилизацию отходов I–IV классов опасности.
Проверьте наличие лицензии у компании по реестру Росприроднадзора через портал Госуслуг, введя ИНН, ОГРН или название организации.
Затем необходимо проверить перечень отходов, которые указаны в лицензии, установить, что тот отход, который планируется передать на утилизацию, указан в лицензии, а также что в качестве разрешенного вида деятельности
по данному отходу указана утилизация, а не, например, только обезвреживание. - Запрос договора на утилизацию и акта утилизации. Необходимо узнать, выдает ли выбранная компания такие документы. Их наличие подтвердит передачу вами отходов от использования товаров и упаковки данному лицу.
- Запрос иных документов, подтверждающих, что переданные отходы утилизированы. После передачи отходов утилизатору в конце соответствующих отчетных периодов рекомендуем запросить у компании-утилизатора:
• сводные данные учета в области обращения с отходами;
• отчетность № 2-ТП (отходы).
Данные документы позволят убедиться, что переданные отходы действительно утилизированы.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ РОП
Предусмотрена административная ответственность:
• Статья 8.5.1 КоАП РФ4. Нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год.
• Статья 8.41.1 КоАП РФ. Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную
утилизацию отходов от использования товаров.
Обратите внимание, что санкции ч. 2 ст. 8.5.1 предусматривают двукратный размер сбора по каждой группе товаров/упаковки, а санкции по ст. 8.41.1 – трехкратный размер неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров (упаковки). Кроме того, необходимо будет уплатить сам экологический сбор по каждой группе товаров или упаковки.
Обратите внимание! Согласно п. 8 Правил в случае направления документов посредством почтового отправления датой приема отчетности считается не дата отправки, а дата уведомления о вручении. Также согласно п. 19 Правил при проверке отчетности Росприроднадзор вправе запрашивать необходимую информацию как у федеральных органов исполнительной власти, так и у утилизаторов, с которыми производитель или импортер заключил договор на утилизацию отходов.