Коллеги, добрый день! Эксплуатируем ПС -4 класс опасности и ППУ сосуды под давлением -3 класс опасности. Объясняю руководителю транспортного участка что в соответствии с Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 необходимо назначить ответственного за осуществление ПК на ОПО, а в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461 назначить ответственного за осуществление ПК при ЭКСПЛУАТАЦИИ ОПО, так как это разные зоны ответственности. На что мне поступил такой вопрос " Не понимаю для чего Вы разделяете понятия ОПО, понятия ответственного за осуществление ПК по постановлению №2168 и ФНП?", хотя ранее приводила формулировки из данных НПА. Как еще объяснить человеку, что это разный функционал. Я уже думаю может я чего-то не понимаю. Подскажите пожалуйста.
Ответы (3)
Людмила, а вы на Б-И просматривали статью, подробно об ответственности https://bif.one/LObtsD4
Сначала нормативка. Согласно пп."и" п.22 ФНП ПС организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования: разработать и утвердить внутренним распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных инженерно-технических работников:
‒ ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
‒ ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
‒ ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
В организациях, где производство работ с применением ПС выполняется на одном участке (цехе), обязанности ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии и ответственного за безопасное производство работ с применением ПС разрешается возлагать на одного инженерно-технического работника.
При этом за каждым из обозначенных выше ответственных лиц ФНП ПС закрепляет ряд обязанностей (см. например, абз.3 п.91, абз.6 п.112, п.122, абз.3 п.127, п.135, п.137, п.138, п.149, п.150, п.158, п.163, п.167, п.189, п.п.208-211, п.п.244-246 и др.).
В силу требований п.251 ФНП ПС эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что не назначен хотя бы один из следующих инженерно-технических работников: ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
При численности персонала ОПО более 500 человек в организации создается служба ПК и назначается ее руководитель (п.7 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168). В этом случает функционал ответственных можно и нужно дробить.
Поэтому, дополню ответы Юлии и Татьяны. Возможно, ваш руководитель не понимает, в чем смысл вами предлагаемого варианта, а он есть, о чем вы сами не подозреваете. В ссылке на разъяснения, что дала Татьяна, четко описаны уровни организации ПК на ОПО. У вас путаницы с ними нет. Вы на одном уровне предлагаете разделить ответственность между разными специалистами (ответственный по кранам будет заниматься только ними) и это может быть правильным решением в определенных условиях, например при территориальной удаленности подразделения или большом количестве кранов. Можно и отдельно выделить ОРПД, как вариант. Если у вас один кран и какой-нибудь газификатор, то смысла дробить функционал нет.
добрый день.
А скажите - почему вы тогда забыли функцию "Ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением" по 536 приказу? Там тоже получается отдельный ответственный нужен.
Исходя из требования Правил вы должны назначить отдельных ответственных за осуществление производственного контроля - за сосуды, за ПС. У этих ответственных разный функционал, который есть в Правилах.
А если мы почитаем п.13_1. Постановления 2168, то увидим:
Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, обеспечивает организацию:
в) контроля за своевременным выполнением работниками, осуществляющими производственный контроль, возложенных на них обязанностей;
Сам себя он контролировать не может. И РТН по этому поводу также высказывался в письме от 21.02.2024 № 210-4074.
Возможно этот аргумент Вам поможет.
Получается, что ответственные по ФНП - они ближе к земле и технике, а ответственный по 2168 - над ними - руководит, управляет, контролирует, проверяет.