Можно ли совмещать обязанности выдающего НД и руководителя огневых работ?

Конкретно для огневых работ правил совмещения обязанностей при выполнении работ по НД не нашла. Потому, на мой взгляд, можно руководствоваться принципом совмещения, изложенным в ПОТ ЭУ.

⮑ Евгений

Конкретных требований по совмещению ролей в наряде-допуске нет. Но совместить всех подряд друг с другом всё равно не выйдет. Давайте разбираться с самого начала.

Изначально ноги растут из Приказа Минтруда РФ от 11.12.2020 N 883Н

23. Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и другим) должностным лицом, уполномоченным приказом работодателя. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и провести с ними целевой инструктаж по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске.

Соответственно нам необходим местный приказ, где вы раздадите роли. Например по такой форме:

Теперь, что бы сформировать этот приказ нам нужно понимать какие роли можно раздать и кому. А точнее - не раздавать. И теперь мы обращаемся к Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464

44. Работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

45. е) члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 46 настоящих Правил, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда;

Получается, что ответственный руководитель должен быть обучен в УЦ по программе "Б" для того, что бы проводить целевой инструктаж при работах по наряду-допуску.

Далее Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479:

372. На проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, работы с паяльной лампой, резка металла механизированным инструментом с образованием искр) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ.

В данном случае можно назначить ответственного по ПБ в обособленном структурном подразделении или на конкретном объекте. То есть их может быть несколько.

По итогу мы имеем возможность совмещать кого угодно с кем угодно, НО

1. Руководитель работ должен быть обучен по программе "Б" в УЦ.
2. Выдающий наряд-допуск на огневые работы должен быть ответственным за пожарную безопасность и иметь квалификацию по пожарной безопасности.
3. Исполнители должны быть обучены программе "В" т.к они заняты ремонтными, монтажными, демонтажными, электросварочными или газосварочными работами.

И отвечаю на Ваши вопросы:

Вроде как не может выдавать сам себе, но есть ли какие-то нормативные требования по совмещению "ролей"?)

Может, если вы дали ему права и выдающего наряда-допуска и руководителя своим приказом, обучили в УЦ по "Б", купили квалификацию по ПБ

Возможны ли другие совмещения: руководитель работ/ответственный за подготовку места проведения,

Руководитель официально может и подготавливать рабочее место и проверять правильность выполнения мер безопасности. Самого себя любимого контролировать не запрещено.

руководитель работ/исполнитель и тому подобное?

Руководитель может быть исполнителем (производителем) если он прошёл обучение по всем тем же программам по охране труда, что и рядовые работники занятые огневыми работами, а именно по программе "В"

Недавно на сайте Ростеха скачивал, про наряды-допуски на работы повышенной опасности: