Здравствуйте, коллеги!
Ситуация такая: произошёл НС с работником в другом регионе на территории другого работодателя, лёгкий вред здоровью. Была создана комиссия по расследованию НС в нашей организации (представитель другого работодателя (далее - 2 РБТД) не давал ни согласия, ни отказа в участии расследования НС), отправлены необходимые уведомления в заинтересованные ведомства. Продлили срок в связи с задержкой в получении 315у. Провели опросы, заполнили необходимые формы. В СФР не приняли доки, сказали обязательно включать представителя 2 РБТД. А он ни в какую. По истечении 2-х месяцев 2 РБТД после нажима "сверху" решил участвовать в расследовании НС. В СФР сказали, что все наши ранние материалы недействительны и мы должны расследовать всё заново, т.е. создавать заново комиссию с участием 2 РБТД. Но тут возникает вопрос: если мы создаём заново комиссию и заново расследуем НС, не будет ли это считаться упущением сроков и таким образом, нарушением порядка расследования? Можно ли просто приказом изменить состав первой комиссии, добавив в неё представителя 2 РБТД и заново опросить всех ранее опрошенных лиц, но у же в присутствии представителя 2 РБТД?
Ответы (5)
Всё что Вы описали - так оно и бывает. Это только в "Нормативке" справка день в день , Комиссия - типа "немедленно" и т.п . У нас так было, а ГИТ просто взял на это посмотрел и "влепил" штраф за нарушение требований с. 229 ТК РФ.
Это я к тому, что можно многое, но и штраф будет тоже за что выписать. Вот так как то.
Если земельный участок на котором произошёл НС в соответствии с требованиями законодательства выделен официально (т.е. имеются юридические документы - договор,) и в соответствии с его кадастровыми параметрами и протоколом осмотра места НС и другими доказательствами (при наличии, например видео) можно определить , что НС произошёл именно там (вопрос о границах, точном месте НС и официальных документов, подтверждающих выдел участка очень важен в Вашем случае), то обязательно участие представителя 2 РБТД. Если юридических документов выдела нет, то по части шестой 229 ТК РФ участие его не обязательно. Можно при расследовании определить, что место НС это территория не 2 РБТД. Если 2 РБТД Вам официально написал кого включать от него в комиссию, то при несогласии с выводами их представитель должен подписать и приложить особое мнение, если представитель 2 РБТД не подпишет документы , а особенно акт, то Вы обязаны составить протокол заседания в котором опишите кто и почему не подписывает и отправите этот протокол 2 РБТД и в ГИТ, то ждите гостей в виде главного инспектора труда с дополнительным расследованием. Можно "настойчиво" "предупредить" 2 РБТД , что при отказе от подписания документов ГИТ придёт к ним с дополнительным расследованием и помимо документов по уборке территории проверит как они в соответствии с п. 7 приказа Минтруда 776 довели до пострадавшего требования безопасности связанные с нахождение на подконтрольной ему территории, а может и про его работников посмотрят. Отсутствие документов об уборке от 2 РБТД не препятствует в расследовании комиссии, проводите опросы и осмотры и делайте выводы. Совет- незабутьте написать вывод несовершенство функционирования Вашей СУОТ выразившееся в той причине которая будет у Вас и мероприятия по совершенству системы спланируйте и проветите(хотя-бы на бумаге), и на всякий случай акт по форме 5 тоже составьте (лишним не будет)
Из последнего вашего комментария следует что:
- Есть некая организация, которой принадлежат земли в известных границах на правах владения. Она выполняет надзорные функции за теми мероприятиями, которые осуществляются на её территории организацией, выполняющей хозяйственные функции (ваша контора);
- Есть некоторая площадь в этих границах, которую на каких-то правах (это неизвестно точно, но что-то вроде бессрочного пользования; назову её арендованной) использует в своих целях 2 РБТД;
- В задачи вашей конторы входят мероприятия, проводимые на арендованной 2 РБТД территории, т.е. периодическая уборка "следов деятельности" 2 РБТД;
Если территория, про которую вы пишите выделена, передана или закреплена за вами каким-то документом, то проводите расследование с участием собственника (который передал или закрепил за вами территорию) в порядке, установленном частью 7 статьи 229 Трудового кодекса РФ.
Если территория вам не выделялась и не передавалась каким-либо документом, то я думаю, что проводить его нужно самостоятельно в порядке, установленном частью 6 статьи 229 Трудового кодекса РФ с участием при необходимости работодателя за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.
Вообще, я бы убедил собственника территории и описал бы все риски, связанные с направлением информации, например, из СФР в ГИТ, а они это могут это сделать так как сроки затягиваются.
Так же жалобу в ГИТ может написать и сам пострадавший, и тогда в случае если будет установлено, что расследование проведено с нарушением порядка, то может быть назначено дополнительное расследование ГИТ и могут быть установлены и другие лица, а так же ГИТ может инициировать проверку (проф.визит или рейдовый осмотр).
Закрывайте этот случай и сдавайте его в СФР, учитывая, что он отнесен к категории легких.