На до ли согласовывать программы обучения по ОТ и процедуру планирования и организации обучения (приложение к порядку обучения) с представителем трудового коллектива?
Если надо то каким документом это регламентируется?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель обязан учитывать мнение профсоюза при принятии локальных нормативных актов по охране труда в том случае, если это прямо предусмотрено нормативным правовым актом.
Обоснование вывода:
Согласно абзацу 23 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
В соответствии с ч. 1 ст. 372 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Так, например, приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 772н в соответствии со ст. 211.2 ТК РФ установлены требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда (далее - Основные требования). Пунктом 3 Основных требований установлено, что утверждение правил (стандартов) и инструкций по охране труда для работников производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) в порядке, предусмотренном статьей 372 ТК РФ.
Другой пример - программы обучения требованиям охраны труда. Согласно п. 48 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, программы обучения требованиям охраны труда разрабатываются организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателем на основе примерных перечней тем согласно приложению N 3. В зависимости от того, кто проводит обучение требованиям охраны труда, программы обучения требованиям охраны труда утверждаются руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Таким образом, при принятии локальных нормативных актов по охране труда работодатель должен учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа только в том случае, если это прямо предусмотрено нормативным правовым актом. Также такая обязанность работодателя может быть установлена коллективным договором.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Иванова Инна
Ответ прошел контроль качества
Доброе утро
Я календарь.....переверну....и снова третье сентябряяя
Ну это все относится к процессам СУОТ, согласовывается председателем профсоюза, если есть)
А так нет, с представителем трудового коллектива законодательных норм не существует пока 🙂
Если следовать букве закона, то программу обучения согласовывать не надо, поскольку она не затрагивает нормы трудового права. А вот процедура планирование идет у вас приложением к Порядку обучения . Порядок обучения это уже ЛНА и это значит что приложение к ЛНА надо согласовывать с представительным органом работников.
А короче. Профсоюз или другой представительный орган есть не в каждой организации, ведь его создание не входит в обязанности работников или работодателя. Его избирают на добровольной основе по инициативе трудового коллектива. Юристы считают, что если сотрудники не избрали представительный орган, то и учитывать мнение рабочего народа при утверждении документов не обязательно..... Не с кем согласовывать. Представителей, выбранных установленным порядком, нет. Наиболее сознательные статью 31 ТК РФ прочитали и забыли с мыслью:"А оно мне надо?". Рабочий народ организации не хочет, а хозяину (работодателю) - по барабану..... А наиболее крикливые, показушно принципиальные, и просто скандальные личности, которых в любой организации хватает, представителями не являются, ибо они не прошли соответствующую процедуру избрания....
