паспорт безопасности сначала должен быть согласован или утвержден?

⮑ Надежда ну как руководитель субъекта его утвердит если он не согласован?

1. Если по житейски, так сказать: Вы разрабатываете документ, отдельные вопросы уточняете и согласовываете с другими должлицами, а после полного оформления документа им показываете, что все их мысли учтены. Они соглашаются и расписываются..А,уже окончательный вариант документа, со всеми подписями согласователей, утверждает сам руководитель.. Да и не будет вопросов от босса: а знают ли они, а они согласны, а времена именно они выдали? и т.д. и т.п.... 2. А, если по закону: Определено конкретно. Согласно пункта 8 Постановления Правительства РФ от 14 июля 2022 г. № 1265 “Об утверждении Правил разработки и формы паспорта безопасности потенциально опасного объекта” Паспорт безопасности УТВЕРЖДАЕТСЯ руководителем (заместителем руководителя) организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект.... ПОСЛЕ УТВЕРЖДЕНИЯ паспорт безопасности ПОДЛЕЖИТ РЕГИСТРАЦИИ и учету..... в МЧС (по месту нахождения потенциально опасного объекта) и последующему размещению в базе...

14. На каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.
    
    Паспорт безопасности составляется в 6 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.
    
    Направление паспорта безопасности на согласование осуществляется правообладателем места массового пребывания людей сопроводительными письмами в течение 3 рабочих дней после его составления.
    
    (Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" )

43. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), и согласовывается (в том числе при его актуализации) с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) в 30-дневный срок со дня его составления.
    
    (Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)")

Если есть сложности с определением того, под какое постановление подпадает организация, можно подать в районную администрацию письменный запрос о том, включена ли организация (территория, объект) в перечень на получение паспорта безопасности в соответствии с постановлением № 272. Максимум через месяц придёт ответ. Если в официальных списках администрации организация не числится, нужно работать по №176.

Выше вам правильно подсказали, что желательно заранее проконсультироваться с заинтересованными службами и ведомствами, чтобы учесть их хотелки и сократить время согласования.

Сначала с соответствующими гос.органами согласовываете, потом уже у себя утверждаете