Проводим ли вводный инструктаж подрядчикам?

Я думаю, Вы думаете не правильно. 10. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).

В постановлении 1/29 этот момент звучал однозначно: «Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций…».

В постановлении 2464 уже не так однозначно и это вызывает много споров за счет уточнения в скобках тех самых иных лиц:

п.10. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).

ТК РФ Статья 209. Основные понятия

Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Получается, что условно курьеру с посылками, который регулярно заходит на территорию предприятия, но является работником сторонней организации и не участвует в производственной деятельности вводный инструктаж не нужен. А как быть с остальными?

ТК РФ Статья 166. Понятие служебной командировки

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»:

п.4 Срок служебной командировки - это период, длящийся со дня выезда работника в командировку по день приезда из нее (п. 4 Положения о служебных командировках).

Командировка может быть как однодневной, так и длительной. Максимальный срок служебной командировки законодательством не установлен. Вместе с тем она не может быть бессрочной.

Таким образом, не все подрядчики являются командированными.

Однако командировочные удостоверения давно отменены. Существует распространенная практика, когда работник едет в соседний город для выполнения работ по распоряжению работодателя, ему оплачивают жилье, но никаких отметок в месте назначения он не ставит. В этом случае, вы даже не узнаете, что работник не просто подрядчик, а командированный. Но при наступлении несчастного случая данный факт вскроется.

Лично я не готова отказываться от вводных инструктажей в данном случае и среди большого числа подрядчиков выбирать кто из них командированный, а кто местный и вечером пойдет домой, а не в гостиницу. На производственную деятельность это точно никак не влияет.

Тем более всё вышеописанное касается только порядка обучения по охране труда. Не стоит забывать про вводный инструктаж по пожарной безопасности.

Приказ МЧС от 18 ноября 2021 года № 806 Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности

п.13 Вводный противопожарный инструктаж проводится:

• со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную, в организации;
• с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу) в организации;
• с иными лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, по решению руководителя организации.

Кроме того, стоит еще раз детально повторить свои ЛНА в части СУОТ, а у кого имеется – в системе менеджмента качества. В этих документах может быть прописано однозначно для всех, а это уже повод со стороны ГИТ привлечь к ответственности за невыполнение своих же процедур.

п.10 "Обязательных" организационных мероприятий Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 сентября 2021 г. № 656н «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)»

Звучит так:

10. Проведение работодателем, контролирующим территорию, инструктирования по охране труда, учитывающего специфику организации и проведения работ на территории, работников (руководителей, специалистов по охране труда, уполномоченных по охране труда) работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на территории.
    
    Вывод, для себя: Проводить вводный инструктаж надо.

Добрый день!

Я запуталась, помогите.

Заказчик нанял нас, заключили договор подряда, мы - Генподрядчик, а мы заключили договор на оказание услуг с подрядчиками/субподрядчиками.

Или это только для Заказчика требования по 656н и других требований к безопасным работам. А мы только для свои работников.

НО меня интересует Генподрядчик, должны мы проводить вводный для тех, кого берем на субподряд ???

Я встречал лишь одну формулировку за вводный инструктаж подрядчикам:

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда" п. 7. Установленные СУОТ положения по безопасности, относящиеся к нахождению и перемещению по объектам работодателя, распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя, в том числе для представителей органов надзора и контроля и работников подрядных организаций, допущенных к выполнению работ и осуществлению иной деятельности на территории и объектах работодателя в соответствии с требованиями применяемых у работодателя нормативных правовых актов. Указанные положения по безопасности СУОТ доводятся до перечисленных лиц при проведении вводных инструктажей и посредством включения необходимых для соблюдения положений СУОТ в договоры на выполнение подрядных работ.

Но я в своем СУОТ прописал проведение целевого инструктажа в объеме вводного и специфики выполняемых работ непосредственно на объекте.