На предприятии ведутся строительные работы. Сбор строительного мусора не организован, площадка для сбора строительного мусора отсутствует. Мусор выкидывают в контейнеры ТБО. По всей площадке валяются бытовые отходы. Какие НПА нарушает подрядчик? Где это прописано?
Ответы (2)
Для временного (не более семи календарных дней) хранения отходов рекомендуется выделить специальное место (склад, площадку, контейнер и др.). Его нужно оборудовать таким образом, чтобы исключить загрязнение почвы, поверхностных и грунтовых вод, атмосферного воздуха (п. п. 3.9, 4.5 ГОСТ Р 57678-2017). Порядок организации сбора и хранения строительных отходов установлен п. 6 ГОСТ Р 57678-2017.
За несоблюдение требований по охране окружающей среды, в т.ч. при сборе, накоплении и транспортировании отходов определена ответственность по КоАП РФ.
По общему правилу, если такое нарушение вы допустили впервые и оно не повлекло установленных вредных последствий и не имеет иных квалифицирующих признаков, к ответственности вас могут привлечь по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Юрлицо в этом случае могут оштрафовать на сумму от 100 000 до 250 000 руб., ИП - на сумму от 30 000 до 50 000 руб., должностное лицо - на сумму от 10 000 до 30 000 руб., гражданина - на сумму от 2 000 до 3 000 руб. К юрлицу или ИП вместо штрафа могут применить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ).
Эти требования можно также прописывать в договоре и в Положении в взаимодействии с подрядными организациями:
7.10. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
7.10.1. Подрядчик в процессе выполнения подрядных работ принимает все необходимые меры предосторожности, направленные на охрану окружающей среды и предотвращение загрязнения окружающей среды оборудованием и материалами Подрядчика.
7.10.2. Подрядчик несет ответственность за обеспечение погрузки-выгрузки, переработки, транспортировки и утилизации собственных отходов производства, в том числе пустых контейнеров, твердых и жидких отходов, за исключением тех случаев, когда ответственность за их транспортировку и утилизацию в соответствии с Договором возлагается на Заказчика.
7.10.3. При выполнении подрядных работ Подрядчик при любых обстоятельствах:
а) выполняет и соблюдает требования всех законодательных и нормативных актов в области охраны окружающей среды, включая производство, транспортировку, переработку и(или) утилизацию отходов;
б) принимает меры к сокращению количества отходов.
7.10.4. При проведении работ на территории Заказчика Подрядчик обязан:
а) выполнять подрядные работы в соответствии с проектной документацией, представленной Заказчиком, а также собственными технологическими регламентами, имеющими положительное заключение государственной экологической экспертизы с учетом обязательных требований охраны окружающей среды, принятых в АО «СКАРД-Электроникс» -заказчике и доведенных до сведения работников подрядной организации, при проведении соответствующих инструктажей;
б) за свой счет обеспечить сбор, безопасное временное хранение, утилизацию, вывоз, сдачу специализированному предприятию в установленном порядке неиспользованных химических реагентов, ртутьсодержащих отходов и других отходов производства и потребления, образующихся в результате проведения работ, и владельцем которых он является;
в) внести платежи за сверхлимитное загрязнение окружающей среды, компенсировать за свой счет вред окружающей среде, убытки, причиненные Заказчику или третьим лицам, произвести полную ликвидацию всех экологических последствий аварий, произошедших по вине Подрядчика;
г) во всех случаях нарушения природоохранного законодательства, имевших место при производстве работ, осуществлять информирование АО «СКАРД-Электроникс» в течение 2 часов с момента обнаружения допущенных нарушений.
7.10.5. Руководители подрядных организаций при проведении работ на Рабочей площадке обязаны:
а) обеспечить Рабочую площадку тарой для слива нефтепродуктов;
б) организовать контроль за сбросом неиспользованной бетонной и асфальтобетонной смесей в отведенных местах;
в) исключить несанкционированный сброс воды, приводящий к подмыву территории;
г) принять меры по сохранению зеленых насаждений от подмывов, ограждению кустарников и деревьев с целью их сохранения при производстве работ;
д) не допускать самовольной рубки кустарников, деревьев, уничтожения цветников и газонов.
7.10.6. При проведении работ на территории АО «СКАРД-Электроникс» Подрядчику запрещается:
▪ захоронение отходов производства и потребления, загрязнение и захламление площадок производства работ, прилегающих к ним территорий и мест размещения временных вспомогательных зданий и сооружений;
▪ использовать в производстве материалы и химические реагенты, на которые отсутствуют сертификаты соответствия.
7.10.7. Подрядчик самостоятельно и за свой счет обязан вносить в установленном порядке платежи за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, за размещение отходов от принадлежащих ему и (или) переданных ему Заказчиком в аренду (субаренду источников воздействий на окружающую среду, в том числе за отчуждаемые ему Заказчиком отходы, а также компенсировать Заказчику расходы по платежам за выбросы и сбросы загрязняющих веществ через принадлежащие Заказчику источники воздействий на окружающую среду.
7.10.8. Подрядчик самостоятельно несет ответственность за допущенные им при производстве работ нарушения природоохранного, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления, а также по возмещению вреда, нанесенного по вине Подрядчика окружающей природной среде или ее компонентам.
7.10.9. Затраты Подрядчика по выплатам соответствующих штрафов, претензий, исков, внесению платежей за сверхлимитное загрязнение окружающей среды не подлежат возмещению Заказчиком.